[主持人]荣融主任,您能否先跟广大网友聊一聊,国资委是管什么的?在我国经济运行中,国资委的职能处于什么样的地位,发挥着怎样的作用?而且,您能否在这里先给大家抖一抖咱们国有资产的"大家底",让网友们有个总体的了解。 [李荣融]这个题目也是一个比较大的难题,因为要把国有企业搞好,我认为这个题目不是中国的题目,是世界的难题。国资委的建立是随着我们国家的改革进程而产生的。我们把它分成三个阶段:从改革开放初期,国有企业改革放权让利,我的比喻是热身,运动员要上场了,先热热身。第二阶段我们遇到了比较大的困难,我比作是预赛,就是国有企业怎么进市场,真正预赛了,一赛赛出毛病了,不比赛不要紧,你在场上做做活动,真正进入跑道一比赛,一下子差距就出来了。1998年到2000年那是最困难的三年,所以朱镕基总理下了军令状。十六大以后到现在,我比喻说是正赛。就是预赛资格取得了,正式进入运动场比赛了。我自己评价,正式比赛积累了不少经验。我们不说名次很好,但至少能保留在第一军团。中超还是中甲,我想我们还是在中超的队伍里。 [李荣融]国资委成立前,国有资产管理的责任落实不到位,国企到了不得不改革的地步,如果不对体制进行改革,再要发展很困难。所以当时题目很尖锐,也有不少提出国有企业应该私有化,不私有化搞不好的。还有的地方提出国退民进,也有提出中央进地方退,总之思想上认为国有企业搞不好。到了这个阶段,十六大作出了很重大的决定就是建立国资委。国资委的主要任务是三项:第一,搞好国有企业。第二,要把国有经济的布局调整好。原来太散太多,多了就不容易搞好。第三,国有资产要保值增值。 [李荣融]告诉网友们,你们可以放心,国有资产在这六年中是大大提升了,我接手的时候,大数是7万亿,到去年底基本上要达到18万亿。所以国有资产保值增值目标实现了。那是不是有流失?有流失的。有的现象,在个别企业、点上是有的,不是没有流失。但是我们看问题首先要看总体,然后看局部,然后再说局部拿什么办法,尽可能减少流失。利润这几年增长也很快,我开始接手时利润是2400亿,到了2007年,利润就超过了1万亿,年均增长将近1500亿。国际上同行、企业都很惊讶,包括德国的前总理科尔对我们的国有企业改革说有信心,因为你们的路是对的。上交的税收,到2008年也超过了1万亿,138户中央企业交的税就是1万亿,所以税收年均增加1000亿。 [李荣融]所以对我们国家的稳定发展也作出了我们的贡献。对于企业来说,对国家的贡献首先是交税,依法纳税这是法人应尽的义务。现在职工队伍是1000万人,这个队伍也是很不错的,在这6年当中经历了风风雨雨、重大考验,还是一支很优秀的队伍,所以我对未来发展充满信心。我相信我们的央企会在国际舞台上,越来越看到我们的身影。 [网友31043]李主任,根据国资委工作目标,到2010年中央企业将减少到80-100家。现在距离2010年仅还有一年半时间,请您谈谈这个目标能否实现?国资委有何打算? [李荣融]这位网友对国有企业改革不仅关心,应该说是关心比较到位的人。我们说国有企业不能再犯以前的错误,就是什么行业都搞,那是不合适的,也是行不通的,事实证明也是不对的。现在已经很明确,涉及到国民经济命脉的、涉及到国家安全的应该由国有企业来做,其他领域我认为都可以放开。 [李荣融]到现在为止,中央企业是138户,我上任时是196户,这几年重组并购做的还算比较快的,也没有大的波动,中间比较平稳,目标就是要提高国有资产的运行效率。到去年年底,将近18万亿的国有资产总量,80%是在上市公司,严格意义上,真正的国有独资公司很少,像中石油,集团公司这个层次上是国有独资,主要资产也在上市公司。 [李荣融]所以严格意义上不能说我们完全是国有独资的或者纯国有的,不是,这个概念国外有些误解,实际上80%的资产都已经上市了。80—100户,我们是作为一个题目,就是怎么调整。调整要有规划,规划的基础要有前期的咨询报告,所以我们做了大量调研以后,要培育30户到50户具有国际竞争能力的企业,这是吴邦国委员长在担任副总理的时候提出来的,当时测算就是中国的GDP占全球GDP6%—12%,按500户6%—12%来算也就是有30户到60户。我们提出两条,涉及到国民经济命脉和国家安全的,比如中储粮这些的企业进入世界500强不太可能,但是对我们国家的粮食安全非常有重要。所以加上这些数据,目标就是80户到100户。 [李荣融]我对我的同志们说过一句话,我很感谢你们,国资委成立6年从196户降到了138户,我认为这很不容易,因为企业的重组在现有条件环境下,搞不好就形成一些新的不稳定。因为一个阶段,它的资产要进行调整,不调整、不重新配置的话,效率提不高,光1+1最多等于2,要想1+1大于2,要对现有的资源进行重新配置,提高它的配置效率,这样才会大于2,不仅大于2,可以做到大于3。但是在这个过程当中,有的人收入可能提高,有的人因此职务还得让出来。所以这个过程也不是太容易,我们说在确保稳定的前提下,积极推动重组。 [李荣融]为什么要说积极推动重组?因为时间有限,整个全球在往前走,我们中国的经济走的也很快,如果你错过了这个机遇,再去抓就没了。有的企业去年还是不错的,今年一看不行了。所以作为重组兼并来说,现在是好时候,配置好了,将来前景很好,如果最贵的时候去卖,跌下来又亏了。所以从现在来看是138户。 [李荣融]重组有一个条件就是环境,经济好就好做,现在经济困难做的难度大一些。但是我们的目标不变,尽管还有一年半时间,但是我们还要做。客观的讲,现在中央企业中有相当一部分不属于国家说的属于国民经济命脉、国家安全的行业,不是的话应该在调整当中逐步调整,但是这个调整的含义绝不是说一扔了之或者一卖了之,不管用哪种形式,都应该把它搞好,不管哪种形式,这个企业的职工,我认为他的收入都应该逐步提高。不能一这样做,就把职工推下海。所以重组调整目标不能变,但是措施要积极,这是我们的目标。 [主持人]有很多大学生网友在提问,他们非常关心大学生就业问题。今年的就业形势比较严峻,很多大学生对未来的就业形势看不清楚。国有企业是吸纳大学生就业的重要单位和岗位,大学生网友都很关心今年国有企业对吸收大学生方面有什么新安排、新举措? [李荣融]这点我们安排的比较早,这和我的工作也有关系,因为我原来在经贸委是主任,高校改革我也参与了,那时候就预计未来就业是个问题,今年更是难点,所以我们央企安排的比较早。尽管我们也有困难,因为我们的利润和去年同期相比下降了30%。作为我们来说,有困难,但是我一直认为这个困难是暂时的。在当前情况下,努力多招应届大学毕业生。所以不少企业都是调高。据我们对99户企业的统计,今年招应届大学生203000人,中石油今年招的大学生就是13000人,增加了3000名。99户企业当中70%是有增加的,还有30%是有减的,就是企业实在困难,所以招生人数有下降,但是这个下降也很少。 [李荣融]我认为这是一个很好的条件,现在大学生素质不错,视野也很宽,基础也很好,能有这样的机会多招一些,人才多储备一些。作为我们来说,也是应尽的责任和义务。当然能力有大有小,到现在为止,我还在鼓励有条件的企业应该挖掘潜力,能多招的尽量多招。当然做的很满意,我也不敢说,因为确实有个能力问题,但是我们会尽最大的努力来做。 |